市汽运集团代表呼吁取缔“摩的”

小焦

　　“有城市公交车的地区,建议取缔两轮摩托车经营。”昨日,省人大调研组在省人大常委会委员、省人大财经委副主任委员朱小灵的带领下,莅临我市开展《广东省道路交通运输管理条例(修订草案)》立法调研和金融扶持中小微企业发展专题调研。来自汽运公司的企业代表发出了“禁摩”的呼声。

　　市人大常委会副主任林文钊陪同调研。市委常委、常务副市长曾贤林,副市长刘柏洪参加座谈并作情况汇报。

焦点１

有城市公交的地区　取缔“摩的”

　　刘柏洪表示,《广东省道路运输管理条例》最近一次较大的修改是在2002年,距今已有11年。期间,国家有关道路运输的法律、政策及有关管理体制、职责发生了较大变化,我省道路运输市场在改革发展中也出现了许多新情况、新变化。《道路运输条例》已难以满足我省道路运输业发展变化的法规支持需求。

　　源潭陶瓷城引进10年,给市里税收贡献不够修一条路

　　“其中,运政管理存在执法难、执行难的问题。”据刘柏洪介绍,《道路运输条例》对非法营运的处罚额度为3万至10万元,但从事非法营运的车辆多是二手车、小货车、微型面包车,车价在1—2万元左右。“一旦被查获,车主大多弃车而去,处罚决定难以执行到位。”另外,农村客运站、亭运营维护困难,阻碍农村客运规范化发展。除了小部分中心乡镇客运站外,大部分乡镇客运站都是在近两年新建,等级低、地理位置普遍不佳、利用率不高。即使有运作,收益也不足以维持站场运作,乡镇客运站建而不用情况较为普遍。“特别是三连一阳地区,普遍存在为建站而建站现象。”

　　“源潭陶瓷城引进10年,给市里贡献的税收还不够修一条路。”刘柏洪表示,超载让城市道路深受其害。他建议,在《道路运输条例》里新增治超方面的内容,给治超工作提供法律支持。

　　去年汽运集团10宗事故中9宗与两轮摩托车有关

　　《广东省道路交通运输管理条例(修订草案)》第十五条(禁止条款2)规定:“是否禁止使用摩托车在地级以上市的市区内经营旅客运输,由各地级以上市人民政府决定。”对此,清远汽车运输集团相关负责人建议,将这个条款修改为“有城市公交车的地区,对两轮摩托车的经营应该给予取缔。”

　　该企业代表说,“据我统计,两轮摩托车发生死亡事故的频率非常高。特别是载客的两轮摩托车,起码占50%以上。”2012年,清远汽车运输集团发了10宗事故,9宗与两轮摩托车有关。“因为他们要抢客,经常冲红灯。而且没有经过培训,不符合经营的要求。”

焦点２

中小企业上银行借款利息比基准数高50％

　　曾贤林表示,近年来,我市按照省委省政府的工作部署和市委市政府的中心工作,不断加大中小微企业金融服务力度。从加大政策支持力度、积极引进各类金融机构、建立新型政银企互动机制、设立政府信用担保基金、推动企业上市、开展区域金融交流合作、引入和设立产业投资基金等方面入手,完善中小企业金融服务体系,为全市中小微企业健康发展做出了积极贡献。

　　然而,由于企业难以提供有效的抵押和担保、财务制度不够健全规范、信息不对称、银行担保公司合作不畅等原因,导致了中小企业融资难、融资贵。“就清远的情况来看,中小微企业融资难的问题依然没有根本性改变。”曾贤林说,“一些处于‘爬坡’阶段的中小企业,为了发展,不得不利用民间借贷解决资金问题,利息高达2分甚至3分。”

　　曾贤林表示,下一阶段,我市将出台金融扶持中小微企业发展的方案,通过发挥政府引导作用、加强改进融资服务、提升中小微企业经营管理水平等方面入手,改善融资环境,加大对中小微企业的支持力度。

　　清远中小企业协会会长蔡仲光:融资成本成挤压中小企利润

　　“清远目前有中小企业13000多家,占企业总数的99％。有数据显示,今年上半年,中型企业利润下降41.2%,小型企业利润下降11.9%。”清远中小企业协会会长蔡仲光表示,近年来,尽管各类小额贷款公司、融资担保公司等机构逐渐发展,扩宽了中小企业的融资渠道,但中小企业融资的渠道依然是以银行贷款为主。然而,就清远的情况来说,很少企业能满足银行所需的担保物的条件。

　　“据我们调查,中小企业在银行融到资金的难度是非常大的。有企业反映,即使在银行借到资金,利息也普遍比基准利率高20％-30％,个别甚至高出50％。”蔡仲光说,一些在银行贷款成功的企业,在款项“还旧借新”的期间,只能借助民间借贷,年利息超过60％、甚至月息超10％,企业不堪重负。“中小企业利润下降,除了大环境的影响外,融资成本也是挤压中小企业利润空间的重要因素之一。

　　市金融局局长王春梅:降低门槛吸引民资进入金融领域

　　会上,市金融局局长王春梅介绍了我市小额贷款公司和融资担保公司的发展情况。据了解,目前我市小贷公司共9家,总注册资金为5.7亿元,2012年共放贷24.117亿元。“基本处于饱和状态。”

　　王春梅表示,尽管我市小额贷款公司对中小企业支持力度一直在加大,但与中小企业庞大的资金需求相比,小贷公司的资金可谓是“杯水车薪”。此外,由于各种政策的限制,也影响了小贷公司的发展。

　　“首先是设立小贷公司的门槛高、门缝窄。根据相关政策,一个县市区只允许成立一家小额贷款公司。这样就限制了小贷公司的发展,制约了民间资本进入金融领域,也影响了小贷公司对经济的促进作用。”王春梅说,小贷公司由于身份不明确等原因,税收、办理手续等也遇到不少困难和障碍。

　　为此,王春梅建议,不妨降低门槛、放开小贷公司指标,吸引更多民营资本进入金融领域。

　　“广东向来藏富于民,民间资本非常雄厚。但是,这些资金又不能进入金融领域,只能通过民间借贷流通。这样不但难以监管,而且不知隐藏着什么样的风险。”王春梅表述,既然市场有资金需求,民间又有闲置资金,何不放开指标,让更多的民间资金在阳光下运转利用,规范地发展。

　　数说融资难

　　中小企业在银行借到资金,利息普遍比基准利率高20％-30％,个别甚至高出50％。

　　借助民间借贷,年利息超过60％、甚至月息超10％。

　　———清远中小企业协会会长蔡仲光表示

　　他山之石

　　以安徽省芜湖市为例,该市面积不到6000平方公里,人口才300多万,GDP也与清远相差不远。

　　然而,2011年当地的小贷公司就已经达到了68家,且每家的注册资金都达到了1个亿以上,运营情况也非常好。

　　———市金融局局长王春梅

高山流水

对于我们无车的一族,少了它又不方便啊